Для осуществления функций контроля и регулирования в УУ различают регулируемые и нерегулируемые затраты. Особое внимание здесь уделяется корректировке затрат с учетом фактически достигнутого V пр-ва, т.е. составлению гибких смет. Смета – финансовый план реализации различных решений, принятый администрацией. Гос. Бюджет – свод политических намерений администрации президента. Смета сводится в единый документ, где концентрируемой форме выражены намерения организации и ожид-мый финансовый результат. При сметном планировании д.соблюдаться принцип сравнения фактич-х и сметных затрат для одного и того же объёма выпуска продукции. Для этого полные затраты д.б. сначала разделены на постоянные, переменные и полупеременные, чтобы привести сметные затраты к реальному объёму производства того периода, за кот.оценив-ся работа менеджера. Такой подход называется «составление сметы с учётом изменений затрат, связанных с колебаниями объёма производства» или «Гибкая смета». Гибкая смета - свое название такие сметы получили потому, что они приспособлены к меняющимся уровням деловой активности, т.е. могут быть рассчитаны на любой из них или легко скорректированы в соответствии с фактически достигнутым уровнем такой активности. В этом состоит их отличие от традиционных жестких (статичных) смет, составляемых только для одного уровня деловой активности (одного значения объема производства). Характерные особенности гибкой сметы: -наличие формулы гибкой сметы, называемой иногда формулой соотношения «затраты—объем», представляющей собой совокупность нормативов для каждой статьи затрат и позволяющей определить нормативные затраты для любого (как планового, так и фактического) уровня деловой активности; -перем и пост затраты даются отдельно, что позволяет анализировать влияние каждой составляющей затрат на формирование себестоимости как единицы продукции, так и всего выпуска на любом возможном уровне деловой активности. При этом очевидно, что по мере перехода на более высокие уровни деловой активности переменные затраты на единицу продукции не изменяются, а на весь выпуск увеличиваются пропорционально росту объема производства. В свою очередь, постоянные затраты применительно к выпуску не изменяются, а на единицу продукции уменьшаются.