1 Бюджет как основной финансовй план и как форма образования и расходования фонда денежных срадств государства
Аргументация определения Б как эк-кой категории:
1. перераспределительный процессы, проходящие через БС, реальны, поэтому Б объективен как способ ф-ционирования фин отношений
2.
Б необходим гос-ву для выполнения его ф-ций и удовлетворения об-венных потребностей3. Б любого гос-ва включает в себя одни и те же категории: налог, займы, расходы и так далее, независимо от соц. строя и т.д.
В литературе чаще всего употребляется англ. происхождение слова «Б» - «портфель», «мешок с деньгами».
С конца 17 века Б стал называться план госдоходов и расходов.
Двойственность определения Б. с одной стороны – совокупность особой сферы фин отношений (эк-кий базис), с другой – форма практического использования этих отношений (надстройка)
Подходы к определению понятия
1. Б – совокупность экономических отношений
2. Б как финансовый план, документ, закон
3. Б как форма образования и использования финансовых ресурсов
Признаки Б как эк-кой категории
1. финансовый хар-р отношений
2. хар-ка объекта Б-ного перераспределения (явл инструментом перераспределения)
3. общественное предназначение Б
4. императивность Б-ных отношений проявляется в том, что все граждане страны в обязательном порядке участвуют в формировании Б-а.
Кроме того, императивность проявляется внутри БС во взаимоотношениях между различными уровнями управления
Б как эк-кая категория – система императивных денежных отношений между гос-вом и субъектами воспр-ва по поводу перераспределения нац дохода в пр-ссе образования централизованного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения об-венных потребностей.
Плановость – родовой признак Б, который объединяет его с другими финансовыми планами в макроэкономике.
Любой фин план ( в том числе Б) составляется на определенный период
Б как правило составляется на один финансовый год
Во многих странах финансовый год не совпадает с календарным
Это объясняется стремлением приблизить формирование и исполнение Б к периодам наибольшей платежеспособности налогоплательщиков, а также учесть сезонность видов эк-кой деятельности и особенности удовлетворения потребностей в разное время.
Россия сохраняет традицию совпадения фин и календарных годов.
В современных условиях в целях развития Б-ных отношений, Б составляется на фин год и фин период
Таким образом, стремятся увеличить качество Бного планирования и увязать с прогнозированием.
По своей природе Б – политический ак т или средство и орудие борьбы между ветвями власти
Через Б проходят расходы гос-ва, связанные с внешнеэкономической деятельностью.
Б как фин план – юридически оформленный документ, где в количественном выражении отражается процесс получения и распределения гос-вом ден ресурсов.
Согласно Бному кодексу РФ, Б – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для фин обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления.
Б послание Президента (основа для составления Б)
- прогноз соц-эк-кого развития
- макро-эк-кие показатели
- сводный фин баланс
- основные напрвления Б и Н политики
- план развития государственного и муниципального сектора
Стрелочка-Федеральный Б