23. Состояние и перспективы обновления рыбопромыслового флота России
Основу рыбной промышленности России составляет рыбопромысловый флот и на его долю приходится более 70% общей стоимости основных производственных фондов всего рыбопромышленного комплекса.
По сравнению с 1992 годом численность добывающего флота сократилась примерно на 26%. Больше всего сократилась численность крупнотоннажных судов – в 3,3 раза, что явилось главной причиной снижения и общего промыслового потенциала флота (на 40%) , и обещего вылова (почти в 2 раза). Численность обрабатывающего флота сократилась более чем 6 раз, приемно- транспортный флот сократил свою численность более чем на 40%. Растет количества судов со сверх нормативным сроком эксплуатации.
Пополнение добывающего флота из новостроя за последние 5 лет составило менее 40 единиц. Пополнение средне- и малотоннажного добывающего флота осуществляется за счет приобретения, как правило, старых иностранных судов. Крупнотоннажный флот практически не пополняется как судами новостороя, так старыми иностранными судами в связи с отсутствием предложения.
Существуют две основные причины, препятствующими процессу обновления и развития рыбопромыслового флота: финансовая (нет денег, чтобы купить суда) и сырьевая (недостаточно квот, чтобы полностью задействовать мощности новых судов и окупить их).
По заказу Росрыболовства разработана Концепции обновления рыбопромыслового флота на 2010-2020 годы. Основные принципы Концепции:
- промысловые мощности действующих судов должны использоваться в максимально возможной мере;
- вновь вводимые в эксплуатацию суда должны создаваться, в первую очередь для промысла тех видов ВБР, которые не используются (недоиспользуются) действующим флотом;
- приоритет в создании отдельных типов судов и, соответственно, в оказании государственной поддержки их созданию, должен отдаваться тем проектам, которые в большей мере способствуют решению стратегических для рыбной отрасли задач, соответствуют передовому опыту промыслового судостроения и обеспечивают необходимый уровень экономической эффек-тивности промысловой работы;
- определение приоритетных для отрасли проектов новых судов должно осуществляться на конкурсной основе.
Программа обновления рыбопромыслового флота должна определить те приоритетные типы судов, созданию которых в первую очередь следует оказывать государственную поддержку (строить на условиях лизинга с использованием бюджетных средств, компенсировать часть процентной ставки по кредитам на постройку судна, вносить судно в реестр судов рыбопромыслового флота и т.д.).
Целью системного обновления рыбопромыслового флота является оптимизация его типового и количественного состава, повышение эффективности производственной, промысловой деятельности судов в целях обеспечения выполнения стратегических задач рыбной отрасли.
24 декабря 2012 года утверждена госпрограмма "Развитие судостроения на 2013–2030 годы". Цель программы - повышение конкурентоспособности судостроительной отрасли Российской Федерации в мире и обеспечение частичного удовлетворения потребностей государства и отечественного бизнеса в современной продукции судостроения. Предусмотрено построить и модернизировать порядка 300 рыбопромысловых и рыбоохранных судов.