<<

2. Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие:

1. Либерализация экономики – это система мер, направленных на отмену или сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. 2. Демонополизация экономики и создание конкурентной среды.
3. Институциональные преобразования, включающие изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж и др.), создание новой системы государственного регулирования, принятие соответствующего рыночным условиям хозяйственного законодательства. 4. Структурные преобразования, в том числе развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом. 5. Формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты. Эта система мер направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения. Завершение формирования этих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходного периода. 3.За годы реформ в России осуществлены два главных преобразования, направленных на превращение социалистической экономики в рыночную: 1) проведена приватизация, т.е. передача или продажа объектов государственной собственности частным лицам. В результате господствовавшая при социализме государственная собст­венность сменилась типичной для рыночной экономики част­ной собственностью; 2) централизованное управление эко­номикой (директивное планирование) сменилось рыночной само­регуляцией. Теоретическое обоснование своей политики радикальные реформаторы видели в монетаризме. В отличие от кейнсианцев монетаристы исходят из убеждения, что рыночная экономика способна к полному саморегулированию. Приватизация, как составная часть реформ должна была покончить с неэффективной монополией государства в сфере производства и обращения и запустить тем самым механизм рыночной конкуренции. Она была призвана стимулировать личную заинтересованность каждого россиянина в ходе и результатах реформ , сделать каждого из них собственником, открыть перспективу трудового предпринимательства.
Приватизация и проведение кардинальных реформ в экономике были не единственной альтернативой экономического развития России. А третьей сессии Верховного Совета СССР 24 мая 1990 года Н.И.Рыжковым была представлена концепция регулируемой рыночной экономики. Программа была рассчитана на 6 лет . Радикально настроенные реформаторы подвергли программу критике за поэтапность введения рыночных методов, постепенность и контролируемость со стороны государства. Ельцин отверг программу Рыжкова , сказав, что у российского правительства есть альтернативная программа.С конца 1990 года в комитете по экономической реформе ВС РСФСР началась проработка возможных вариантов приватизации. В то время писалось сразу две программы радикальных реформ – одна для СССР , была разработана группой Григория Явлинского. Она была названа «500 дней».Другая – для России разрабатывалась группой под руководством Евгения Сабурова. В программу приватизации вошли положения как одной, так и другой программы В литературе приватизация подразделяется на следующие этапы: 1) «стихийная приватизация»с конца 1990 до начала 1992 года. 2) «малая приватизация » - первая половина 1992 года 3) «ваучерная приватизация» - середина 1992 по 1994 год 4) «денежная приватизация» - со второй половины 1994 года по настоящее время. Судьба ваучеров такова . 25% ушли в ЧИФы, 25% были проданы, 50% были вложены членами трудовых коллективов или их родственниками в акции собственных предприятий. 9 декабря 1994 года Государственная Дума приняла постановление, котором признала итоги первого этапа приватизации неудовлетворительными. В документа отмечалось, что программа приватизации намечала семь главных целей, Первая из них –формирование слоя частных собственников, способствующих созданию социально ориентированной рыночной экономики оказалась невыполненной . Формально 40 млн.. человек стали акционерами, на деле же распоряжается и владеет собственностью незначительная часть населения. Вторая цель программы – повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации – также оказалась невыполненной.
Не была реализована и третья цель – социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации. Четвертая цель – содействие процессу финансовой стабилизации страны также оказалась лишь продекларированной. Движение к пятой цели –созданию конкурентной среды и содействие демонополизации – также вызвало нарекания, так как способствовала разрыву технологических цепочек и спаду промышленного производства. Оказалась иллюзорной и надежда на реализацию шестой цели – привлечение иностранных инвестиций. Седьмая цель предусматривала создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации. Таким образом из семи целей приватизации была полностью реализована лишь седьмая , формально- первая и фактически провалены пять .В правящей элите доклад Полеванова был встречен без энтузиазма, а автор отправлен в отставку. Прежний курс на приватизацию был предложен. Российская приватизация положила конец мифу о чудодейственных свойствах «собственности работников ». В самом деле, 75% трудовых коллективов предприятий, подлежащих чековой приватизации, выбрали так называемый «второй вариант льгот», при которых контрольный пакет акций (51% ) получает трудовой коллектив. Теоретики «народного капитализма» всегда мечтали о подобной ситуации, но тягостное положение дел в российской экономике свидетельствует о том, что «собственность работников» в наших условиях «не сработала». Результатом приватизации стал дефицит доверия, который подтачивает сегодня изнутри здание российской реформы. Решающую роль в возникновении его сыграло пренебрежение моральными ценностями в процессе экономического реформирования. Экономическая и моральная основа рыночной экономики – эквивалентный обмен. Россия начала переход к ней с вопиющего нарушения этого принципа. Не требовалась ни руда, ни риска, ни бережливости – вообще ничего, кроме номенклатурных связей, чтобы получить от государства практически задаром немалый капитал. В целом можно констатировать, что к настоящему времени ры­ночные отношения в российской экономике стали преобладающи­ми и в основном созданы предпосылки для перехода к одному из вариантов капитализма как к целостной системе.
Россия пока находится в зоне неустойчивости, когда еще не опре­делен вариант дальнейшего развития. Сегодняшнюю Россию можно сравнить с витязем на распутье, знакомым нам по картине В.М. Васнецова. Каким путем дальше пойти? Налево, к социализму с его ста­бильностью, системой социальных гарантий? Туда зовут коммунисты и многих привлекает этот путь, но он связан и со всеми известными слабостями социализма. Направо, к чистому капитализму – динамичному обществу с сильнейшими механизмами мотивации всех его членов и огромны­ми возможностями быстрого обогащения для отдельных лиц? Это так называемая модернизация путем абсолютной вестернизации. Туда зовут либералы .Имен­но в этом направлении шло в основном развитие страны в 1992 –1998 гг. Но это тяжелая дорога для народа, сопряженная с уничтожением внутреннего смыслового ядра национальной жизни, с бедностью, отсутствием социальной защиты, а быть может, и чре­ватая революционным взрывом народного гнева. Третий путь ведет прямо к смешанной экономике, базирующей­ся на рыночных принципах, но сочетающей их с сильным государ­ством и социальными гарантиями. Это явно наиболее привлека­тельно. Но проблема в том, что создание такого общества – длительный и трудный процесс, требующий огромных ресурсов и усилий всего народа. Вплоть до последнего времени в России не была сформулирована наибо­лее общая цель реформирования, не было определено, какой тип рыночной экономики мы выбираем, какое общество строим. При этом фактическое на­правление реформ шло по пути чистого, а порой и «дикого» капитализма. Госу­дарство фактически самоустранилось от регулирования экономики, а стихий­ные механизмы, обеспечивающие права человека в развитых странах, еще не окрепли. В частности, в России удручающе слаба судебно-правовая система; лишь начинается формирование обществ защиты прав потребителей; союзы предпринимателей не контролируют этику ведения бизнеса; не закончен про­цесс приспособления профсоюзов к рыночным условиям; наконец, власть иму­щие просто не считаются с общественным мнением.
В итоге в стране быстрое обогащение отдельных лиц и возвышение некоторых секторов экономики (бан­ки, сырьевые отрасли) соседствуют с сокращением доходов и социальных гарантий большинства населения, с упадком обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Минимальной является регулирующая роль государства. Постепенно в стране сложилась крайне дисгармоничная экономика, которая летом 1998 г. вступила в финансовый кризис, переросший затем в общеэкономический, социальный и даже политический. Только в ходе этого тяжелого социально-экономического кризиса в России начался официальный процесс смены модели реформирования. Именно с этого мо­мента произошел поворот к созданию «смешанной» рыночной экономики, активно ведутся по­пытки найти оптимальное сочетание свободы рыночных отношений и сильного государства, базовых национальных ценностей и модернизации экономики. Выполните следующие тренировочные упражнения по теме 17. Упражнение 1.Укажите правильный ответ: 1.1 Эволюционный переход к рыночной экономике характерен для следующих стран (США, Англия, Россия, Польша, Югославия, Германия) 1.2 Радикальный переход к рыночной экономике (шоковая терапия) характерен для следующих стран_(США, Англия, Россия, Польша, Югославия, Германия) Упражнение 2.Укажите, какие из направлений формирования рыночной экономики приводятся ниже: В стране N, переходящей к рыночной экономике произошли следующие изменения: возникли товарные биржи ( ) ,был отменен государственный контроль над установлением цен на большинство товаров ( ), был ликвидирован дефицит потребительских товаров ( ), расширяется поддержка малого и среднего бизнеса ( ).
<< |
Источник: Неизвестный. Лекции по экономике. 2016

Еще по теме 2. Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие::

  1. 2. Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие:
  2. 1. Особенности переходной эконо­мики России; приватизация; формы собственности
  3. Тема № 2. Экономические системы и общие проблемы экономического развития.
  4. Тема № 19. Доходы населения и социальная политика.
  5. Международные финансовые и кредитные институты
  6. 35 Общая характеристика отечественной экономической мысли 20-30 гг. XX в.
  7. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в мировую экономику
  8. Особенности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в переходной экономике России.
  9. Цели и пути реформирования здравоохранения.
  10. Модели рыночной экономики. Национальные модели рыночных систем. Особенности белорусской национальной модели.
  11. Развитие организационно-правовых форм управления в начале обретения государственной независимости
  12. Природагосударственного управления (регулирования) Республики Таджикистан
  13. 2.2.Развитие организационно-правовых форм управления в начале обретения государственной независимости
  14. Развитие организационно-правовых форм управления в начале обретения государственной независимости
  15. Природагосударственного управления (регулирования) Республики Таджикистан
  16. 2.2.Развитие организационно-правовых форм управления в начале обретения государственной независимости
  17. 3.5 Законодательное обеспечение института органов местного самоуправления
- Бизнес-планирование - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД Р. Беларусь - ВЭД России - Государственное регулирование экономики в зарубежных странах - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Институциональная экономика - Информационные технологии в экономике - История экономики - Контроль и ревизия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги РФ - Общие вопросы экономики - Организация производства - Отраслевая экономика - Оценочная деятельность - Податки України - Политэкономия - Теория и история экономических учений - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда -