45. Смешанные системы.

В реальной действительности экономика развитых стран Запада «располагается» между крайностями чистого капитализма и командной системы. Одни страны (США, Англия) ближе к чистому капитализму, другие (Франция, Япония, Швеция, Норвегия, Голландия) - к командной системе.

Следует иметь в виду, что могут существовать одновременно частная собственность и централизованное планирование; государ­ственная собственность и рыночный механизм, например.

1, многовариантность форм собственности, что является одним из стимулов научно-технического прогресса и учета экономических интересов разных групп населения.

2, во всех странах существует высокоразвитая государственная система социальных услуг (здравоохранение, образова­ние, социальное обеспечение), обеспечивающая равный доступ к благам современной цивилизации и высокую квалификацию работников. Рост жизненного уровня населения на протяжении послевоенных десятилетий привел к существенным изменениям в распределении национального богатства Примерно 40 % населения стран с развитой рыночной экономикой составляют обеспеченные семьи. Про­цент лиц с доходами ниже прожиточного минимума колеблется в разных странах от 10 до 20. Но слабо обеспеченная часть населения охвачена социальной помощью, живет в государственных домах с низкой квартплатой.

3, в странах Запада рыночный механизм, являющийся основным регулятором, сочетается с активным государственным вмешательством в экономику.

Объектом государственной экономической политики выступает не само производство или потребление, а поведение микроэкономических агентов. Поощряя и или ущемляя интересы отдельных групп хозяйственных субъектов, корректируя тем самым их экономические мотивации и поведение, правительство добивается желаемого макроэкономического эффекта (например, замедления инфляции, увеличения предложения товаров и услуг). Государство избирает не путь прямых указаний или прямого участия правительства в производственной деятельности, а стремится добиться поставленной цели активизацией экономической жизни своих граждан.

Кроме того, есть ряд жизненно важных сфер экономики, которые государство не может целиком доверить частному капиталу. К ним относятся, прежде всего, кредитно-банковская сфера, которая является смешанной - государственно-частной, но с возрастающим участием государства, а также крупные предприятия в некоторых отраслях с длительным циклом строительства и производства. При большом разнообразии по странам, отдельным сферам экономики и по формам взаимодействия государственного и частного секторов доля государства в производстве ВНП составляет до 20-30 %. Оптимальное соотношение конкурентно-рыночных и нерыночных факторов - самый важный элемент оптимизации современной экономики.

Начавшиеся в США еще в конце XIX в. антимонопольные меры после второй мировой войны выросли во всех индустриальных странах в национальные и межгосударственные системы противомонопольного регулирования. Опираясь, прежде всего, на законы и специальные антимонопольные государственные органы, такие системы находятся в тесном взаимодействии с различными демократическими общественными организациями, среди которых важную роль играют профсоюзы, потребительские общества и т.п.

Таким образом, государство представляет не только необхо­димый инструмент поддержания общественного порядка, как это имело место в XIX в., но и нечто гораздо большее. Поэтому экономическую систему развитых стран Запада называют смешанной системой. Во всех странах имеет место экономическая де­мократия. В крупных корпорациях акции распределены таким образом, что ни один из множества акционеров не владеет более 4-5 % от их общего числа, что само по себе не создает возможности монопольного господства.

Экономический демократизм проявляется и в системе управления корпорациями. Советы управляющих и директора не назначаются собственниками, а избираются и переизбираются ежегодно. Решающую роль играют не общие размеры собственности или количество акций данной корпорации, а предпринимательская способность избираемого лица. Последняя измеряется прибыльностью компании в длительном периоде при том, что главным судьей выступает конкурентный рынок.Рядом с крупными повсеместно существуют мелкие и средние компании, а также индивидуальные (неакционерные) предприятия, число которых определяется сотнями тысяч.