<<
>>

УПРАВЛЕНИЕ БУДУЩИМ КАК УСЛОВИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

И.Е. Москалев

(Российская академия государственной службы при Президенте РФ,

Москва)

В наше время будущее становится сильным фактором, определяющим динамику развития современного общества.

Мы все в большей степени ощущаем влияние будущего и реалистичность многих его сценариев. Концепция управления будущим представляет подход, который, в отличие от классических прогностических исследований, предполагает сознательную и ответственную работу по формированию образа будущего как целевого ориентира, а также выход на новый уровень рефлексии и субъектности, существенно расширяющий пространство возможностей через проецирование перспективных целей в будущее и принятие решений из будущего. Таким образом, управление будущим подразумевает разработку алгоритмов и механизмов реализации сценариев выхода на инновационные траектории развития, формирование модели будущего как управлямого образа.

Традиционно мы привыкли мыслить о будущем, основываясь на вере в существование объективных законов, однозначно определяющих все перспективы развития. Согласно классическим установкам, чтобы понять настоящее, необходимо изучать прошлое и опираться на настоящее, чтобы экстраполировать его в будущее.

Однако наш мир оказался гораздо сложнее. Линейная парадигма и узкодисциплинарный подход показали свою несостоятельность в работе с феноменами такого порядка сложности, как глобальные экосистемы, экономические, политические, информационно-коммуникативные процессы.

Ситуация современного мирового финансового кризиса хорошо демонстрирует, как в момент нестабильности перестают работать классические методы прогнозирования. В среде начинают формироваться и конкурировать между собой новые переменные, модели, процессы.

Тезис о множественности и неоднозначности путей развития сложной системы заставляет переосмыслить роль не только эпистемологического субъекта, но и субъекта управленческой деятельности.

Особую актуальность данная задача приобретает в контексте системы государство-общество.

В нашем государстве происходит процесс формирования новой элиты, которая задумывается о будущем и предпринимает попытки

формирования долгосрочных целей, что актуализирует задачу качественных изменений самой власти. Однако ключевой проблемой российского общества все еще остается проблема бессубъектности (В.Е. Лепский), за которой скрывается слабость системы государственного управления, разобщенность социальных институтов и низкий уровень доверия. Отсутствие субъектной позиции не позволяет сформировать долгосрочные перспективы и обеспечить достижение стратегических целей. Решения принимаются лишь исходя из ситуативных факторов, что не позволяет сделать вывод о системности предлагаемых мер. Возникают риски потери управляемости внутри государства и трудности при отстаивании национальных интересов на условиях равноправного субъекта мировой политики.

В сфере управления будущим на сегодняшний день существует ряд научных центров, как в нашей стране, так и за рубежом. Характерной чертой отечественных школ является их высокая разобщенность и автономность, что связано с отсутствием государственного заказа на данные исследования. Эти проекты скорее имеют статус отдельных инициатив.

Западный мир, напротив, достаточно активно на протяжении последних 50 лет реализует подобные проекты силами сетевых междисциплинарных научных институтов («фабрик мысли»), выполняя конкретные заказы правительственных организаций в интересах национальной безопасности. Среди наиболее известных структур можно назвать: Институт сложности Санта-Фе — изучение динамики сложных систем (США); Корпорация Rand — разработка стратегических прогнозов (США); Римский клуб — изучение глобальных проблем; The Heritage Foundation — уникальный исследовательский и учебный институт США, представляющий консервативное направление американской политической мысли; CSIS (Центр стратегических и международных исследований) — разработка нестандартных решений политических проблем (США); NIRA (National Institute for research Advancement) Национальный институт передовых исследований (Япония), Институт Фрейзера — роль конкурентноспособных рынков в экономическом и социальном процветании нации (Канада) и многие другие структуры.

В настоящее время в мировой практике активно применяется технология формирования долгосрочных прогнозов «форсайт» (foresight). С ее помощью определяются векторы развития научнотехнического прогресса, различных отраслей экономики, конкретных регионов. В форсайте в комплексе использованы самые передовые технологии взаимодействия экспертных сообществ, причем разработка методологии экспертных оценок является самостоятельным направлением исследований. Форсайт подразумевает особую организацию информационного пространства и управления информационными потоками.

Основной акцент сделан не только на анализ текущих трендов, но и на поиск новых, инновационных направлений и тенденций, а также разработку программ, обеспечивающих реализацию наиболее удачных сценариев развития. Здесь особый интерес представляет методология определения критических значений управляющих параметров и индикаторов инновационных изменений, разработка алгоритмов принятия решений с учетом различных вариантов развития событий, построение моделей сложных систем, управление рисками.

Инновационный способ развития неразрывно связан с качественными изменениями способа функционирования социальной системы. Поэтому чрезвычайно актуальным является понимание тех индикаторов, которые говорят о характере и направленности происходящих перемен. В этой связи возникает потребность в разработке новых прикладных методов, диагностики социально-инновационной среды, моделирования нелинейных инновационных процессов и анализа рисков государственного реформирования.

Отсутствие собственных моделей развития и способности их создавать ведет к тому, что мы перестаем быть субъектами мировой политики, начинаем жить по правилам и нормам других политическим систем. Очевидна проблема размытости и нечеткости границ смыслового пространства — системный кризис потери идентичности, доверия, раздрушение целостности.

Формирование образа будущего как стратегической перспективы развития государства предполагает анализ с точки зрения этой перспективы имеющихся ресурсов и разработку комплекса мер, направленных на реализацию долгосрочных планов. Однако чем дальше мы пытаемся заглянуть в будущее, тем более системным и сложным должно быть мышление. Стратегическое управление предполагает высокий уровень рефлексии стратегического субъекта, позволяющий ему взглянуть на настоящее из будущего. Взгляд из будущего дает возможность определить точки роста новых тенденций и сконцентрировать усилия на наиболее перспективных направлениях, технологиях, проектах.

Работа выполнена при поддержке гранта РФФИ № 07-06-00289-a.

<< | >>
Источник: В.Е. Лепского. Рефлексивные процессы и управление. Сборник материалов VII Международного симпозиума 15-16 октября 2009 г., Москва / Под ред. В.Е. Лепского - М.: Когито-Центр,2009. — 272 с.. 2009

Еще по теме УПРАВЛЕНИЕ БУДУЩИМ КАК УСЛОВИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ:

  1. Сущность и задачи инновационной стратегии. Виды инновационных стратегий. Стратегии виолентов, патиентов, коммутантов, эксплеремтов.
  2. Ответ№27. Объектное управление — менеджмент инновационного типа.
  3. 42. Новые тенденции развития мирового хозяйства. Интеграционные и транснациональные факторы.
  4. 11. Инновационные процессы в образовании.
  5. Этапы и методика становления и развития воспитательной системы, критерии оценки
  6. 2. Социокультурная среда образовательного учреждения. Роль заведующей и воспитателя в ее создании и регулировании. Социокультурная среда дошкольного учреждения как объект управления.
  7. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФУНДАМЕТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
  8. РАЗВИТИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ.
  9. 13. Инновационные процессы в образовании. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования.
  10. Прогнозирование развития системы образования
  11. 37. Исследование целеполагания и критериев управления
  12. 80. Содержание и формы стратегического управления инновациями.
- Антикризисное управление - Государственное и муниципальное управление в Р. Беларусь - Государственное и муниципальное управление в России - Державне і муніципальне управління в Україні - Информационные технологии в менеджменте - Исследование систем управления - История менеджмента - Контроллинг - Корпоративная социальная ответственность - Корпоративное управление - Международный менеджмент - Менеджмент организаций - Менеджмент-консалтинг - Моделирование бизнес-процессов - Организационное поведение - Организация труда менеджера - Основы менеджмента - Производственный менеджмент - Реинжиниринг бизнес-процессов - Риск-менеджмент - Сбалансированная система показателей - Сравнительный менеджмент - Стратегическое управление - Теория государственного управления - Теория организации - Управление знаниями - Управление изменениями - Управление качеством - Управление конкурентоспособностью - Управление персоналом - Управление проектами - Управленческие решения - Философия управления - Этика и культура управления -