<<

Адвокатура и государство.

2 аспекта:

А) адвокатура не является органом гос.власти и органом МСУ, а входит в гражданское общество (совокупность общественных структур, не зависящих от государства и обеспечивающие возможность реализации и защиты прав граждан).

Адвокатура независима от государства, которое также не может вмешиваться в адвокатскую деятельность. Но адвокатура может воздействовать на государство с целью принятия его органами законных решений.

Б) государство гарантирует каждому право на получение квалифицированной ЮП (ст.48 КРФ). В этом аспекте государство может воздействовать на адвокатуру 2 способами:

- контроль адвокатской деятельности (в определенных пределах)

Выражается в том, что органы юстиции ведут реестры адвокатов и выдают удостоверения, входят в состав квалификационной комиссии, могут обращаться в Совет Адвокатской палаты с требованием о прекращении статуса адвоката.

- содействие адвокатской деятельности.

Выражается в том, что органы гос.власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, финансируют адвокатов, оказывающих бесплатную ЮП, при необходимости выделяют адвокатским образованиям помещение и средства связи, гарантирует социальное обеспечение.

Адвокатура и государство

Адвокатура служит важным инструментом укрепления связи между обществом и государством. В связи с этим необходимо расширять самостоятельность, права и ответственность адвокатуры.

Законодательно регулируя деятельность адвокатуры, государство реализует свои конституционные обязанности по обеспечению прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, прежде всего в условиях их уголовного или административного преследования.

Но адвокатура в силу специфики своей деятельности и главным образом в интересах граждан должна быть максимально защищена от влияния государства, его правоохранительных структур.

Баланс этих двух существенных положений не был соблюден в достаточной мере. Например, квалификационная комиссия адвокатской палаты, к компетенции которой относится прием в адвокатуру, а также рассмотрение жалоб на действия или бездействие адвокатов и как следствие — прекращение статуса адвокатов, почти наполовину состоит из представителей власти (орган юстиции, законодательный орган, суды). При этом адвокатура не имеет своих представителей, например, в тех же судебных квалификационных комиссиях. Полномочия адвоката могут быть прекращены как по рекомендации квалификационной комиссии, советом палаты, так и самим судом по заявлению органа юстиции.

Между тем особенности выполнения адвокатами своих функций таковы, что только сами адвокаты могут определить пригодность того или иного человека к данной профессии. Кроме того, возможность прекращения статуса адвоката судом объективно ставит адвоката в зависимость от судебной власти, что влечет негативные последствия, особенно в регионах, где суды при осуществлении правосудия до сих пор не вполне свободны от влияния местных властей и правоохранительных органов.

Все центральные и местные органы управления юстицией вправе издавать инструкции по вопросам деятельности адвокатуры, устанавливать порядок оказания адвокатами юридической помощи, порядок оплаты труда адвокатов и порядок организации и прохождения стажировки лицами, желающими быть принятыми в коллегию.

Так, местные Советы, их исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции:

1. на возмездной основе обеспечивают коллегии адвокатов, юридические консультации, помещениями;

2. оказывают содействие в материально-техническом обеспечении, решении жилищно-бытовых и других социальных вопросов, в необходимых случаях, предоставляют коллегиям адвокатов льготы, в том числе по арендной плате за используемые помещения;

3. осуществляют другие мероприятия направленные на обеспечение доступности юридической помощи, сотрудничают в этих целях с органами адвокатского самоуправления.

Адвокатура осуществляет сотрудничество с другими общественными объединениями юристов, другими общественными объединениями граждан в деле обеспечения законности и правопорядка, правового воспитания, изучения права применительной практики, подготовки взаимосогласованных положений по совершенствованию законодательства и другим направлениям.

Таким образом, цели адвокатуры и государства нельзя назвать противоположными - государство непосредственно заинтересовано в профессиональной деятельности адвокатов.

Адвокатура выполняет значимые с точки зрения общества и государства функции.

Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, вытекают из ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". К ним относятся:

консультирование;

помощь при составлении юридических документов;

представительство в организациях;

представительство в исполнительном производстве;

представительство в налоговых правоотношениях;

представительство в суде.

Консультирование

Консультирование можно поставить первым в ряду среди всех видов помощи юристов, ведь многие граждане не знают своих прав и обязанностей. Чтобы юридическая безграмотность не повлекла за собой еще больше проблем, важно до принятия активных действий проконсультироваться с адвокатом.

Помощь при составлении юридических документов

Адвокат также может оказать помощь при составлении заявлений, ходатайств, жалоб и прочих юридических документов. Если подобные документы написаны не по установленной форме и без необходимых обоснований, то гражданин может получить отказ в своих требованиях, даже если последние являются законными.

Представительство в организациях

Это представительство в органах государственной власти и прочих организациях, где гражданин не считает эффективным действовать самостоятельно.

Представительство в исполнительном производстве

Этот вид помощи адвоката представляет собой представительство при исполнении решения суда.

Представительство в налоговых правоотношениях

В последнее время этот вид юридической помощи адвоката становится всё более популярным на фоне отстаивания предпринимателями своих прав перед налоговыми органами.

Представительство в суде

Пожалуй, самый распространённый вид помощи адвоката – это участие в судебном разбирательстве. Это могут быть не только уголовные дела, но и гражданские, и арбитражные. Адвокат может оказать помощь при решении семейных, налоговых, таможенных, арбитражных и прочих споров, причём адвокат помогает не только ответчику в отклонении выдвинутых обвинений, но и истцу при отстаивании своих требований

Принципы и нормы профессионального поведения адвоката

С момента возникновения в России адвокатуры как самоуправляемой организации адвокатское сословие всегда стремилось установить определенные правила профессии - адвокатскую этику - и создавало механизмы, позволяющие регулировать нравы и обычаи адв окатуры *(118).

Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны становиться предметом дисциплинарного производства (ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката).

Важность института дисциплинарного производства определяется его тесной взаимосвязью с принципом независимости адвоката, а также с принципами самоуправления и корпоративности адвокатуры.

Данный институт призван, с одной стороны, защитить адвоката от давления со стороны органов и лиц, с которыми он в силу своей деятельности вступает в интересах клиента в противоречие, с другой - обеспечить честное и добросовестное исполнение адвокатом своих обязанностей, а также соблюдение им норм адвокатской этики.

Кодекс профессиональной этики адвоката принят Первым Все российским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Как сказано в преамбуле, "в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской присяжной адвокатуры и сознавая нравственную ответственность перед обществом", адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", принимают настоящий Кодекс.

В результате изменений, внесенных в ФЗ, Кодекс профессиональной этики адвоката идентифицирован как нормативно-правовой источник внутрикорпоративных правил поведения (п. 2 ст. 4 Закона). Как сказано в п. 2 ст. 1 КПЭА, "адвокаты вправе руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса".

Кодекс профессиональной этики адвоката состоит из преамбулы и двух разделов - "Принципы и нормы профессионального поведения адвоката" и "Процедурные основы дисциплинарного производства".

На основании первого раздела Кодекса можно выделить следующие основные принципы адвокатской этики: обязательность при всех обстоятельствах сохранять присущие профессии честь и достоинство; профессиональная независимость; закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя; соблюдение адвокатской тайны; обязанность честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законом средствами; уважение прав, чести и достоинства лиц, обратившихся к адвокату за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц; соблюдение деловой манеры общения и делового стиля одежды.

Профессиональная этика адвоката включает три основных блока взаимоотношений: 1) между адвокатом и доверителем; 2) между адвокатом и другими участниками процесса (включая суд); 3) между адвокатом и его коллегами.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и доверителем заключаются в следующем: адвокат обязан соблюдать адвокатскую тайну; недопустимо принятие поручения по делу, если его выполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения, а также недопустимо давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю заверений и гарантий в отношении результата выполнения поручения; при исполнении поручения необходимо исходить из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем; не допускаются фамильярные отношения с доверителем, а также долговая зависимость от доверителя; при назначении гонорара надлежит учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства (например, обычаи данной местности); при невозможности принятия поручения, а также при расторжении заключенного соглашения об оказании юридической помощи нужно своевременно сообщить об этом лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю; недопустимы ситуации, когда адвокат является советником, защитником или представителем нескольких сторон, чьи интересы противоречивы, в одном деле; при распространении информации о себе и своем образовании адвокат не должен допускать оценочных характеристик, отзывов о себе третьих лиц, сравнений с другими адвокатами, критики других адвокатов, заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и другими участниками процесса, а также судом состоят в следующем: участвуя (присутствуя) в судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушения прав доверителя ходатайствовать об их устранении; при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени адвокат по возможности должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними взаимно приемлемое время.

В отношениях с другими адвокатами адвокат должен придерживаться следующих этических принципов: взаимно уважать и соблюдать профессиональные права своих коллег; воздерживаться от употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката в связи с осуществлением им адвокатской деятельности; воздерживаться от употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики действий и консультаций другого адвоката, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам; воздерживаться от обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами; не склонять к заключению соглашения лицо, пришедшее к другому адвокату; личные отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон.

<< |
Источник: Шпаргалки.com. Ответы на экзамен по адвокатуре. 2016

Еще по теме Адвокатура и государство.:

  1. Адвокатура – инструмент гражданского общества.
  2. Принципы организации и деятельности адвокатуры.
  3. - Адвокатура, ее понятие и задачи
  4. Адвокатура и государство
  5. 1.Адвокатура как правовой институт, обеспечивающий права юридических и физических лиц на получение квалифицированной помощи и представление интересов в судебных и иных органах.
  6. 8. Исторические этапы развития адвокатуры в России.
  7. Адвокатура и государство.
  8. 9. Адвокатура – инструмент гражданского общества.
  9. 2.2. Адвокатура России в период с 1864 до 1917 г.
  10. 2.3. Адвокатура советского периода (1917-1991 гг.)
  11. Адвокатура и государство.
  12. 7) УКРАЇНСЬКА АДВОКАТУРА ЗА ЧАСІВ РОСІЙСЬКОЇ ІМПЕРЕІЇ
  13. 3 . Адвокатура советского периода: первые декреты «О суде» 1917-1918 гг., правовая помощь как общественная функция, институт «правозаступничества», создание института советской адвокатуры.
  14. 2. Адвокатура советского периода: первые декреты «О суде» 1917-1918 гг., правовая помощь как общественная функция, институт «правозаступничества», создание института советской адвокатуры.
  15. Принципы адвокатуры.
  16. Адвокатура и государство.
  17. Адвокатура и гражданское общество. Общественные объединения адвокатов.
  18. 49.Понятие, образование и развитие адвокатуры в Республике Беларусь.
  19. Билет 54. Понятие и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право РФ - Гендерные правоотношения - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право РФ - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Исторя государства и права - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право России - Корпоративное право - Медицинское право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат России - Образовательное право - Права человека в России - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение России - Правовое обеспечение деятельности юриста - Правоохранительные органы РФ - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Семейное право - Страховое право - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право - Ювенальное право -