25. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Государственно-правовая природа субъектов РФ различна. С одной стороны, республики; с другой — края и области; с третьей стороны — автономные образования (область, округа); с четвертой, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург).

Организационно правовые основы исполнительной власти субъектов РФ закреплены в их законодатель иных актах—конституциях (республик) и уставах (в других субъектах РФ), а также в специальных законах. Исполнительная власть в субъектах РФ обычно обозначается как Правительство — в республиках и крупных областях, краях или как Администрация — в остальных субъектах РФ. В связи с этим учреждаются и формируются отраслевые и иные органы управления — министерства и ведомства (в субъекте, где исполнительную власть возглавляет Правительство) или иные органы — комитеты, главные управления и т. д., по усмотрению субъекта РФ. Полномочия Правительства или Администрации определяются законами, принятыми всеми субъектами РФ, а полномочия отраслевых и иных органов соответственно положениями об этих органах. По содержанию управленческой деятельности органы исполнительной власти субъектов РФ следует определить как органы общего управления (Правительство, Администрация) и как органы отраслевого или функционального управления (сельским хозяйством, промышленностью, дорожным хозяйством, экономикой, финансами, лицензированием, имуществом субъекта РФ и т. д.). Конституция требует (ст. 77 ч. 2), чтобы органы исполнительной власти (федеральные и органы исполнительной власти субъектов РФ) составляли в вопросах совместного ведения единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. При региональной администрации нередко создаются органы, на которые возлагаются специфические управленческие функции, — в первую очередь функции надзора и контроля над соблюдением правил в сфере государственного управления. Это раз личного рода инспекции (например, инспекция по благоустройству) и некоторые другие органы. Им предоставлено право либо применять меры административного принуждения к нарушителям, либо подготавливать материалы для последующего при влечения к ответственности. В тесном контакте с органами исполнительной власти субъектов РФ взаимодействуют органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления занимаются теми же вопросами хозяйственного и социального строительства, что и органы субъектов РФ. В связи с этим выработаны определенные формы: · передача отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления для их практической деятельности, при этом переданные полномочия не перестают быть государственными; · заключение договоров по различным вопросам; · совместное проведение мероприятий различного масштаба и т. д.

<< | >>

↑

Источник: Шпаргалки.com. Ответы на экзамен по Административному праву. 2016

Еще по теме 25. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.:

- Аудит - Банковское дело - Бухгалтерский учет - География - Деловое общение - Журанлистика - Информатика, вычислительная техника и управление - История - Маркетинг - Математика - Медицина - Менеджмент - Общеобразовательные дисциплины - Педагогика - Политология - Право зарубежных стран - Право Р. Беларусь - Право России - Право України - Психология - Реклама, PR - Технические науки - Физика - Философия - Финансы - Экономика - Юриспруденция - Языкозание -